E' stata approvata la finanziaria della Regione Siciliana, orientata prevalentemente a provvedimenti in aiuto dei soggetti colpiti dall'emergenza coronavirus COVID-19. Vediamo le principali novità previste dal testo esitato dall'ARS.

Sospensione di versamenti
Sono sospesi i versamenti che scadono nel periodo compreso tra l’8 marzo 2020 e il 31 ottobre 2020 relativamente:

• alle tasse sulle concessioni governative regionali di cui all’articolo 6 della legge regionale 24 agosto 1993, n. 24 e successive modifiche ed integrazioni, fino al 30 novembre 2020;
• al tributo per il deposito in discarica dei rifiuti solidi di cui all’articolo 2 della legge regionale 7 marzo 1997, n. 6 e successive modifiche ed integrazioni, fino al 30 novembre 2020;
• ai canoni di concessione pascoli, fino al 31 dicembre 2020;
• ai ruoli istituzionali ed irrigui emessi dai consorzi di bonifica della Sicilia relativi al periodo 2013-2019, fino al 30 novembre 2020;
• alla tassa automobilistica di cui alla legge regionale 11 agosto 2015, n. 16 e successive modifiche ed integrazioni, fino al 30 novembre 2020;
• ai canoni per le concessioni demaniali marittime, fino al 30 novembre 2020.

Esenzione tassa automobilistica anno 2020
Per l’anno 2020 è prevista l’esenzione della tassa automobilistica per le autovetture fino a 53 Kw o immatricolate entro il 31 dicembre 2010 per i proprietari con reddito non superiore ai 15.000 euro. Sono altresì esentati i veicoli di proprietà delle associazioni di volontariato, iscritte nel registro regionale delle organizzazioni di volontariato, delle associazioni di volontariato di protezione civile, iscritte nel registro regionale delle organizzazioni di volontariato della protezione civile, che vengano utilizzate esclusivamente per le finalità di assistenza sociale, sanitaria, soccorso, protezione civile.

Esenzione canoni per le concessioni demaniali marittime
Prevista per l’anno 2020 l’esenzione per i canoni per le concessioni demaniali marittime e la riduzione del 50% per l’anno 2021.

Aiuti ad asili nido pubblici e privati
Verranno erogati sostegni per le scuole 0-3 anni (ad esclusione delle sezioni primavera), le ludoteche sia pubbliche che private e le scuole 3-6 anni statali e paritarie, al fine di compensare i minori ricavi conseguenza del blocco delle attività a causa dell’emergenza COVID-19 e alla correlata sospensione dell’erogazione delle rette.

Prestiti agli operatori economici con parziale fondo perduto
Imprese e professionisti titolari di partita Iva operanti in Sicilia potranno chiedere, tramite Irfis, finanziamenti sino a 25.000 euro della durata di 6 anni con preammortamento di almeno 24 mesi, garantiti dal Fondo Centrale di Garanzia. Per ogni finanziamento resta a carico del fondo un contributo a fondo perduto, fino a 5.000 euro, per il sostegno delle spese di sanificazione ed adeguamento dei luoghi di lavoro e di produzione, nonché le spese per interessi e commissioni.

Finanziamenti a sostegno dell’editoria
Attraverso Irfis verranno concessi finanziamenti a favore dell’editoria, sia cartacea che digitale, delle emittenti radiotelevisive e delle agenzie di stampa che producano un notiziario regionale sulla Sicilia da almeno un anno e che abbiano almeno un collaboratore attivo sul territorio della Regione. Finanziamenti anche per le agenzie di distribuzione e servizi stampa che operano nel territorio regionale e per le dicole.

Contributi in conto interessi e a fondo perduto per artigiani tramite CRIAS
Per gli artigiani operanti in Sicilia:

• con un numero di addetti non superiore a 5 nel corso del 2019
• utili netti non superiori a 30.000 euro come risultanti dall’ultimo bilancio depositato o dall’ultima dichiarazione fiscale presentata alla data della domanda o da altra idonea documentazione contabile o fiscale ovvero per i soggetti costituiti dopo l’1 gennaio 2019 da altra idonea documentazione anche mediante autocertificazione

la Crias è autorizzata a concedere contributi per il rimborso di spese per interessi e commissioni derivanti da operazioni creditizie nonché contributi a fondo perduto nel limite massimo di 5.000 euro.
Verranno altresì concessi finanziamenti a tasso zero fino a 15.000 euro per la copertura delle contribuzioni dovute dalle imprese artigiane per l’iscrizione al fondo di solidarietà bilaterale dell’artigianato.

Contributi in conto interessi e a fondo perduto per le cooperative tramite IRCAC
Per le cooperative operanti in Sicilia che hanno dichiarato nell’anno 2018 un utile netto non superiore a 100.000 euro, come risultante dall’ultimo bilancio depositato o dall’ultima dichiarazione fiscale presentata alla data della domanda o da altra idonea documentazione di natura contabile e fiscale ovvero per i soggetti costituiti dopo l’1 gennaio 2019 da altra idonea documentazione anche mediante autocertificazione, l’IRCAC è autorizzata a concedere contributi per il rimborso di spese per interessi e cmmissioni derivanti da operazioni creditizie nonché contributi a fondo perduto nel limite massimo di 5.000 euro.
Verranno altresì concessa alle cooperative sociali la possibilità di cedere o chiedere l’anticipazione dei crediti vantati nei confronti degli enti locali.

Rinegoziazione dei mutui stipulati con IRCAC
Su istanza presentata dalle cooperative giovanili l’IRCAC procede alla rinegoziazione dei mutui con essa stipulati applicando alla quota capitale da corrispondere alla data della stipula del nuovo piano finanziario di ammortamento il tasso corrente alla medesima data.

Contributi per la riconversione
Irfis concederà contributi a fondo perduto alle imprese operanti in Sicilia che hanno avviato processi di riconversione o intendano avviare processi di produzione industriale di dispostivi di protezione individuale, tecnologie elettromedicali, disinfettanti sanitari e materiali destinati alle esigenze socio-sanitarie nonché alla costituzione di imprese tessili volte a soddisfare la richiesta di mercato interna legata alla produzione dei dispositivi di protezione individuale stessi.

Interventi a favore del turismo
L’Assessorato regionale del turismo, dello sport e dello spettacolo è autorizzato a spendere 7,5 milioni di euro per l’acquisto anticipato di pacchetti di servizi turistici, ivi compresi i ticket di ingresso a poli museali e monumentali, da operatori e professionisti del settore, strutture ricettive alberghiere ed extralberghiere, agriturismi, agenzie di viaggio e tour operator, guide turistiche iscritte negli elenchi, accompagnatori turistici, cooperative e imprese turistiche, da veicolare a fini promozionali tramite card e voucher nei mesi successivi alla cessazione dell’emergenza sanitaria.

Aiuti all’agricoltura
Nei confronti delle aziende agricole siciliane sono concesse le seguenti agevolazioni:

• concorso nel pagamento degli interessi sui prestiti agrari di conduzione, di durata non superiore a diciotto mesi meno un giorno;
• concorso al pagamento degli interessi sui prestiti di durata fino a 72 mesi destinati al fabbisogno relativo agli investimenti e/o quello relativo al capitale di esercizio;
• la compensazione delle perdite di reddito sulla base delle disposizioni europee

Alle medesime imprese che accedono ad operazioni creditizie sono riconosciuti contributi per il rimborso di spese per interessi e commissioni derivanti da tali operazioni nonché contributi a fondo perduto nel limite massimo di 5.000 euro al fine di compensare gli oneri a carico delle aziende per i DPI e le opere di adeguamento alle misure di distanziamento e di sicurezza.

Aiuti per le assunzioni
Per le imprese operanti in Sicilia alla data del 28 febbraio 2020 che assumono dipendenti a tempo indeterminato disoccupati e qualora le assunzioni non siano state effettuate in sostituzione di lavoratori della stessa azienda, a qualsiasi titolo licenziati o sospesi, sono concessi contributi sotto forma di sgravi dei contributi previdenziali e assistenziali dovuti per l’anno 2020. Restano a carico delle imprese le ritenute fiscali alla fonte.

Aiuti per lavoratori stagionali, atipici e discontinui del turismo e del commercio
Per i lavoratori stagionali, atipici e discontinui del turismo e del commercio che non riescono a raggiungere il numero minimo di giornate utili all’erogazione dell’indennità di disoccupazione prevista dalla normativa di riferimento è autorizzata l’erogazione di un contributo una tantum.

Aiuti per la pesca
Stanziate risorse per incrementare il fondo di solidarietà della pesca, destinandoli agli operatori della pesca artigianale, ivi incluse le imprese autonome appartenenti alla piccola pesca, e per la trasformazione dei prodotti ittici.

Resto in Sicilia
Per i soggetti beneficiari della misura “Resto al Sud” viene previsto un contributo ulteriore, pari alle imposte versate alla Regione per ciascuno dei tre periodi d’imposta 2020, 2021 e 2022. In particolare il rimborso riguarderà:

• l’addizionale IRPEF regionale
• la tassa automobilistica per gli automezzi immatricolati in Sicilia e strettamente necessari al ciclo di produzione o per il trasporto in conservazione condizionata dei prodotti
• imposta di registro, ipotecaria, catastale e di bollo per l’acquisto di beni immobili connessi allo svolgimento dell’attività.

Inoltre, per i soggetti che sono rimasti esclusi dalla misura “Resto al Sud”, viene previsto l’intervento con un finanziamento da parte di IRFIS per la quota che sarebbe stata oggetto di prestito nell’ambito del progetto escluso.

Edilizia – Bonus facciate
Vengono stanziati 100 milioni di euro per interventi straordinari degli immobili:

• 50 milioni vengono destinati alla manutenzione straordinaria, il restauro e il risanamento degli immobili che appartengono al patrimonio e al demanio regionale
• 50 milioni sono destinati ai privati, nel limite di 5.000 euro ciascuno, per il rifacimento delle facciate, nel rispetto del piano del colore di ogni comune, nonché per il cappotto termico e la messa in sicurezza degli immobili.

Cultura
Stanziato un fondo di 10 milioni di euro a favore di fondazioni, compagnie teatrali e associazioni concertistiche allo scopo di ridurre le perdite da botteghino.

Risorse ai Comuni per sostegno alle imprese
Vengono destinati 300 milioni di euro ai Comuni che:

• dispongono l’esenzione o la riduzione di tributi locali dovuti da operatori economici, prioritariamente alberghi e strutture ricettive, nonché per le concessioni di suolo pubblico destinate all’esercizio di attività di bar, ristoranti e attività turistiche;
• dispongono l’esenzione o la riduzione di tributi locali nonché canoni di utilizzo dovuti da operatori economici, enti e associazioni per l’utilizzo di immobili destinati a sale cinematografiche e teatri pubblici e privati o per l’utilizzo di strutture ed impianti sportivi pubblici e privati;
• concedono gratuitamente ai soggetti di cui alla lettera a) un aumento pari al 50 per cento del suolo pubblico al fine di consentire il rispetto delle distanze derivante dalle misure di contenimento dell’emergenza Covid-19.

Dette disposizioni si applicano per il periodo in cui le suddette attività risultino sospese o soggette a limitazione a seguito dell’emergenza sanitaria.

Aiuti agli studenti fuori sede
Agli studenti siciliani iscritti a corsi per il conseguimento di laurea, master universitari e dottorati di ricerca presso università ed istituzioni di alta formazione artistica, musicale e coreutica con sede in Sicilia è concesso un contributo straordinario “una tantum” di 500 euro. Il contributo spetta gli studenti conduttori o coconduttori di unità immobiliari ad uso residenziale, fiscalmente a carico dei nuclei familiari di provenienza, individuati come fuori sede ai sensi del DPCM 9 aprile 2001, con contratto di locazione regolarmente registrato alla data del 28 febbraio 2020, che non risultino fruitori alla stessa data di servizi abitativi erogati dagli ERSU.

Modifiche alle strutture balneari
Per l’anno 2020 sono autorizzate, con procedure semplificate, le modifiche delle strutture balneari finalizzate esclusivamente a garantire il rispetto delle misure di sicurezza e di distanziamento sociale per il contenimento del coronavirus e che non apportino alterazione sostanziale alle opere né aumento della superficie concessa, intendendo come tali anche le modifiche riguardanti l’accesso al mare che siano necessarie per il mantenimento del distanziamento sociale.

Sospensione rate dei mutui di edilizia residenziale agevolata convenzionata
L’Assessorato regionale per le infrastrutture e la mobilità è autorizzato a stipulare con gli istituti di credito apposite convenzioni per la sospensione del pagamento, fino al 31 dicembre 2020, delle rate semestrali dei mutui afferenti l’edilizia residenziale agevolata e convenzionata.

Aiuti alle famiglie disagiate
Previsto un intervento destinato alle famiglie che non percepiscono alcun reddito, compreso ogni forma di ammortizzatore sociale e reddito di cittadinanza, per l’acquisto di beni, compresi dispositivi di protezione individuale e prodotti farmaceutici, prodotti e servizi di prima necessità compreso l’acquisto di pasti pronti, nonché per il pagamento delle utenze domestiche di luce e gas e dei canoni di locazione di prima abitazione, limitatamente alle superfici abitative, per il periodo emergenziale Covid-19, nonché, in via residuale, per l’attivazione di cantieri di servizio e per l’acquisto di biciclette elettriche a pedalata assistita.

Prestiti alle famiglie disagiate
Viene istituito un fondo presso IRFIS al fine di erogare prestiti senza interessi, per un importo massimo di 15.000 euro, da restituire in 60 rate mensili e con preammortamento di 18 mesi, a favore dei nuclei familiari con reddito familiare non superiore a 40.000 euro e residenti in Sicilia almeno a far data dal 31 dicembre 2019.

Si precisa che molte delle norme contenute nella finanziaria richiederanno degli appositi provvedimenti attuativi e il nostro Studio vi terrà prontamente informati sull'emanazione degli stessi.